2015天津小升初划片：45所优质初中全部实行划片入学

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　　天津市教委日前下发《关于进一步完善义务教育免试就近入学工作的意见》。《意见》总的思路是：聚焦中心城区，加强学区建设，推进配套改革，均衡优质资源，落实免试就近入学。

　　*“单校划片”初中校采取对口直升方式招生*

　　《意见》共八条，核心内容主要体现在三个方面：

　　一是合理规划学区布局。首先要强化区县政府实施义务教育的责任，切实保障适龄儿童少年享有相应的公办学校的学位。按照初中学校招生人数和小学毕业生人数基本相当、教育资源配置基本均衡，学校搭配尽可能合理、片区内中小学地理位置相对就近的原则，将小学和初中结合成为初中招生学区片。各区县按照这些原则，根据本区县生源情况、学校布局等因素，制定具体的初中招生划片细则。

　　二是促进优质均衡发展。主要是充分发挥现有优质教育资源的辐射带动作用，形成区域共享机制，着力办好百姓身边每一所学校。刚性要求是：优质初中要划入学区片内招生，并与片内的普通初中结成学校联盟。对相对薄弱的初中要进行重点帮扶，提升办学水平和教学质量。途径办法是：各区县可结合实际，选择九年一贯制、学校联盟、集团化办学、托管服务、引进高校及社会资源等多项措施提升均衡发展水平。

　　三是明晰初中入学办法。公办初中实行划片入学，划片方式主要有两种，一是单校划片，即将一所初中和多所小学，规划成初中招生学区片。二是多校划片，即将多所初中和多所小学，规划成初中招生学区片。

　　实行“单校划片”的初中学校，采取对口直升的方式招生，小学毕业生以校为单位，整体升入对口的初中学校。实行“多校划片”的初中学校，采取学生填报志愿和随机派位相结合的方式招生。对报名人数超过招生人数的初中，以随机派位的方式确定学生。随机派位工作由区教育局统一组织，邀请相关单位和家长代表参加，确保公平公正。

　　民办初中实行网上报名、面谈录取方式招生，允许学校采用适当方式确定面谈人数和面谈内容，不得组织选拔性考试。

　　*2015起提前招生的实验班停止招生*

　　天津市初中招生政策的变化主要体现在以下方面：

　　一是禁止选拔性考试。严格执行《义务教育法》的规定，按照教育部的统一部署，天津市将在2015年秋季小学升初招生中取消一切与升学相关的选拔性考试，各类竞赛证书、考级证明等与升学脱钩。初中学校招收体育、艺术特长生，严格控制在本校招生计划5%以内。

　　二是全面实行划片入学。把所有公办初中(含优质初中)全部划入学区片内实行划片就近入学。2015年开始，提前招生的实验班停止招生。

　　*对不同学习基础学生实行个性化教学、布置分层作业*

　　为实现义务教育学校免试就近入学的目标，天津市采取了以下具体措施：

　　完善配套政策。均衡教育资源，缩小学校差距是就近入学的基础，是本次改革的重点。天津市教委围绕全面落实免试就近入学,制定了一系列配套政策。明确规定，各区县义务教育招生划片方案必须和均衡发展措施配套出台,否则不准公布。在市级层面颁布的配套政策主要有：《市教委、市财政局、市人力社保局关于推进区域内义务教育学校教师校长交流轮岗工作的意见》、《市教委关于在义务教育阶段开展中小学生素质拓展课外活动计划》、关于落实《市教委关于进一步完善义务教育免试就近入学工作的意见》的通知、《市教委关于均衡义务教育资源的实施意见》、《关于科学规划学区，实行学区化管理的意见》等。

　　加强舆论宣传。招生政策出台前，天津市教委分设三个专场，从农村到近郊区县，再到中心城区，连续召开三个新闻发布会，连续发布了各区县2015年小升初招生政策和促进均衡发展的重大举措，全面公开，推介百姓身边好学校。天津电视台连续举办新闻专访，新闻会客厅专题节目，请专家学者、校长、教师撰文宣传招生政策。

　　落实均衡举措。要求全市各区县在均衡资源上大做文章。市教委提出“九年一贯制、学校联盟、集团化办学、托管服务、引进高校及社会资源、大力推进信息化”等均衡措施，向社会做出的郑重承诺，一定要在招生过程中付诸实施，最大限度地解除群众的顾虑，让他们感到身边都是好学校，孩子就读这些学校都能成人成才。教师、校长交流轮岗具有重要的战略意义，是均衡的最直接、最有效的举措。

　　扩大优质教育资源。在推进初中招生改革的过程中，各区县都把扩展优质教育资源作为工作重点，把中心城区45所优质初中(包括市教委直属学校的初中部)全部划入学区片内实行划片入学，并通过内部挖潜，合作共建，学校联盟等多种方式，使原有的优质教育资源不断扩大，增强了人民群众对免试就近入学政策的认可度。

　　强化指导服务。深入开展招生政策解读和指导，积极倡导 “适合的教育才是最好的教育”的理念。指导民办学校用好招生政策，精心设计面试内容、招生程序、录取办法，依法依规实施招生，逐步形成科学稳定的民办学校招生制度。指导区县教育局认真研制支撑随机派位的信息软件系统、工作程序、切实保障随机派位工作安全、公平、公正。指导全市各区县运用信息化电子学籍平台支持初中招生工作，建立电子屏障，控制学生在招生中、招生后无序流动。指导各区县全面落实义务教育免试就近入学的工作目标任务，确定时间表和路线图，把握节奏，精心组织，周密安排，有序推进各项工作。

　　应对生源变化。市教委部署和指导各区县在生源均衡的新常态下抓好课堂教学。一是树立面向全体学生，关注每一个学生健康成长的教育理念。二是摸清学情，科学确定教学起点。三是加强班主任队伍建设和班集体建设。四是关注不同学习基础的学生，加强个别辅导，在同一班级中对不同学习基础的学生进行个性化教学、布置分层作业等，让所有学生学有所得。五是大力推进素质教育。